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略 机遇 , 构筑 我国 人工 智能 发展 的 先发 优势 ,
逐步 进入 实际 应用 , 人工 智能 创新 创业 日益 活跃 ,
结合 , 形成 了 我国 人工 智能 发展 的 独特 优势 。
清醒 地 看到 , 我国 人工 智能 整体 发展 水平 与 发达国
围绕 增加 人工 智能 创新 的 源头 供 给
创新 能力 , 确保 我国 人工 智能 科技 水平
围绕 提升 我国 人工 智能 国际 竞争力 的 迫切 需求
、 云服务 平台 , 建立 人工 智能 算法 与 平台 安全性 测试
我国 人工 智能 人才 高地 。
尽快 在 试点 院校 建立 人工 智能 学院 , 增加 人工 智能
高校 等 联合 组建 中国 人工 智能 产业 技术 创新 联
针对 我国 人工 智能 发展 的 迫切 需求 和
, 引导 社会 资本 参与 人工 智能 重大 项目 实施 和 科技
围绕 推动 我国 人工 智能 健康 快速 发展 的 现实
互动 支撑 机制 , 促进 人工 智能 创新 成果 的 知识 产权化
AI
略 机遇 , 构筑 我国 人工 智能 发展 的 先发 优势 ,
国务院 关于 印发 新 一代 人工智能 发展 规划 的 通知
国务院 关于 印发 新 一代 人工智能 发展 规划 的 通知
新 一 代 人工智能 发展 规划 的 通知
现 将 《 新 一代 人工智能 发展 规划 》 印发 给
新 一 代 人工智能 发展 规划
人工智能 的 迅速 发展 将 深刻
世界 。 为 抢 抓 人工智能 发展 的 重大战
人工智能 发展 进入 新 阶段 。
的 共同 驱动 下 , 人工智能
人工智能 的 发展 重点 , 受脑
趋势 更加 明显 , 人工智能 发展 进入 新 阶段 。
当前 , 新 一 代 人工智能 相关 学科 发展 、 理论
人工智能 成为 国际 竞争 的 新
焦点 。 人工智能 是 引 领 未 来
把 发展 人工智能 作为 提升 国 家 竞争力
必须 放眼 全球 , 把 人工智能 发展 放 在
主动 谋划 , 牢牢 把握 人工智能 发展 新 阶段 国际 竞争
人工智能 成为 经济 发展 的 新
引擎 。 人工智能 作为 新 一 轮 产业
非常 艰巨 , 必须 加快 人工智能 深度 应用 , 培育 壮大
人工智能 产业 , 为 我国 经济
人工智能 带 来 社会 建设 的
等 挑战 依然 严峻 , 人工智能 在 教育 、 医疗 、
人工智能 发展 的 不确定性 带 来
新 挑战 。 人工智能 是 影响面 广 的 颠覆性
影响 。 在 大力 发展 人工智能 的 同时 , 必须
人工智能 安全 、 可靠 、 可
我国 发展 人工智能 具有 良好 基础 。 国
人工智能 三 年 行动 实施 方案
持续 积累 , 我国 在 人工智能 领域 取得 重要 进展 ,
人工智能 尖端 人才 远远 不 能
变 应变 , 牢牢 把握 人工智能 发展 的 重大 历史 机遇
先机 , 引 领 世界 人工智能 发展 新 潮流 , 服务
人工智能 与 经济 、 社会 、
以 提升 新 一 代 人工智能 科技 创新 能力 为主
科技 引领 。 把握 世界 人工智能 发展 趋势 , 突出 研发
人工智能 原始 创新 能力 , 加速
的 主体 作用 , 加快 人工智能 科技 成果 商业化 应用 ,
新 格局 。 积极 参与 人工智能 全球 研发 和 治理 ,
人工智能 总体 技术 和 应用 与
世界 先进 水平 同步 , 人工智能 产业 成为 新 的
重要 经济 增长点 , 人工智能 技术 应用 成为 改善 民生
新 一 代 人工智能 理论 和 技术 取得 重要
技术 实现 重要 进展 , 人工智能 模型 方法 、 核心
人工智能 产业 竞争力 进入 国际 第一
方阵 。 初步 建成 人工智能 技术 标准 、 服务 体系
培育 若干 全球 领先 的 人工智能 骨干 企业 , 人工智能 核心
人工智能 发展 环境 进一步 优化 ,
团队 , 部分 领域 的 人工智能 伦理 规范 和 政策 法规
人工智能 基础理论 实现 重大 突破 ,
人工智能 成为 带动 我国 产业 升级
新 一 代 人工智能 理论 与 技术 体系 初步
具有 自主 学习 能力 的 人工智能 取得 突破 , 在
人工智能 产业 进入 全球 价 值链
高端 。 新 一 代 人工智能 在 智能 制造 、 智能
领域 得到 广泛 应用 , 人工智能 核心 产业 规模 超过
初步 建立 人工智能 法律 法规 、 伦理 规范
和 政策 体系 , 形成 人工智能 安全 评估 和 管控 能力
人工智能 理论 、 技术 与 应用
成熟 的 新 一 代 人工智能 理论 与 技术 体系 。
重大 突破 , 在 国际 人工智能 研究 领域 具有 重要 影响
, 占据 人工智能
人工智能 产业 竞争力 达到 国际 领先
水平 。 人工智能 在 生产 生活 、 社会
产业链 和 高端 产业群 , 人工智能 核心 产业 规模 超过
一 批 全球 领先 的 人工智能 科技 创新 和 人才 培养
, 建成 更加 完善 的 人工智能 法律
发展 人工智能 是 一 项 事关全局 的
进行 布局 , 形成 人工智能 健康 持续 发展 的 战略
构建 开放 协同 的 人工智能 科技 创新 体系 。 针对
, 建立 新 一 代 人工智能 基础理论 和 关键 共性 技术
创新 基地 , 壮大 人工智能 高端 人才 队伍 , 促进
主体 协同 互动 , 形成 人工智能 持续 创新
把握 人工智能 技术 属性 和 社会 属性
特征 。 既 要 加大 人工智能 研发 和 应用 力度 ,
最 大 程度 发挥 人工智能 潜力
又 要 预判 人工智能 的 挑战 , 协调 产业
坚持 人工智能 研发 攻关 、 产品 应用
推进 。 适应 人工智能 发展 特点 和
国 家 安全 。 以 人工智能 技术 突破 带动 国 家
人工智能 提升 国防 实力 , 保障
全局 , 准确 把握 全球 人工智能 发展 态势 , 找 准
) 构建 开放 协同 的 人工智能 科技 创新 体系 。
世界 前列 , 为 世界 人工智能 发展 作出 更 多 贡献
建立 新 一 代 人工智能 基础理论 体系 。
聚焦 人工智能 重大 科学 前沿 问题 ,
长远 发展 , 以 突破 人工智能 应用 基础理
, 超前 布局 可能 引发 人工智能 范式 变革 的 基础 研究
人工智能 持续 发展 与 深度 应用
明确 、 有望 引 领 人工智能 技术 升级 的 基础理论 方向
研究 。 针对 可能 引发 人工智能 范式 变革 的 方向 ,
解释性 、 强泛化 能力 的 人工智能 。 类脑 智能
高效 精确 自主 的 量子 人工智能 系统 架构 。
学科 探索性 研究 。 推动 人工智能 与 神经科学 、 认知 科学
融合 , 加强 引 领 人工智能 算法 、 模型 发展 的
基础理论 研究 , 重视 人工智能 法律 伦理 的 基础理论 问题
自由 探索 , 勇于 攻克 人工智能 前沿科学 难题 , 提出 更
知识 引导 相 结合 的 人工智能 新 方法 、 以 自然语
综合 深度 推理 与 创意 人工智能
、 数据 驱动 的 通用 人工智能 数学
高性能 高 比特 的 量子 人工智能 处理器 、 可 与 外界
人工智能 系统 等 。
建立 新 一 代 人工智能 关键 共性 技术 体系 。
需求 , 新 一 代 人工智能 关键 共性 技术 的 研发
增强 现实 等 技术 与 人工智能 的 有机
体系 结构 与 系统 , 人工智能 操作 系统 。 研究 适合
人工智能 的 混合 计算 架构 等
统筹 布局 人工智能 创新 平台 。
建设 布局 人工智能 创新 平台 , 强化 对
人工智能 研发 应用 的 基础 支撑
人工智能 开源 软硬件
统计 、 深度 学习 等 人工智能 范式 的 统一 计算 框架
台 , 形成 促进 人工智能 软件 、 硬件 和 智能云
能 决策 等 人工智能 共性 核心 技术 的 支撑
开发 与 试验 环境 。 人工智能 基础 数据 与 安全 检测
平台 重点 建设 面向 人工智能 的 公共 数据
云服务 平台 等 , 形成 人工智能 算法 与 平台 安全性 测试
人工智能 开源 软硬件 基础 平台 。
建立 大 数据 人工智能 开源 软件 基础 平台 、
云端 协同 的 人工智能
智能 支撑 平台 。 建立 人工智能 超级 计算中心 、 大规模 超级智能
人工智能 基础 数据 与 安全 检测
平台 。 建设 面向 人工智能 的 公共 数据 资源库 、
研 发 人工智能 算法 与 平台 安全性 测评
加快 培养 聚集 人工智能 高端 人才 。
高端 人才 队伍 建设 作为 人工智能 发展 的 重中之重 , 坚持
培育 高 水平 人工智能 创新 人才 和 团队 。
培养 具有 发展 潜力 的 人工智能 领军 人才 , 加
人工智能 基础 研究 、 应用 研究
养 , 重点 培养 贯通 人工智能 理论 、 方法 、 技术
人工智能
基地 平台 建设 , 汇聚 人工智能 高端 人才 , 在 若干
人工智能 重点 领域 形成 一 批
加强 与 全球 顶 尖 人工智能 研究 机构 合作 互动 。
加大 高端 人工智能 人才 引进 力度 。 开辟
实行 特殊 政策 , 实现 人工智能 高端 人才
咨询 等 方式 柔性 引进 人工智能 人才 。 统筹 利用
现有 人才 计划 , 加强 人工智能 领域 优秀 人才 特别 是
企业 、 科研 机构 引进 人工智能 人才 。
建设 人工智能 学科 。 完善 人工智能 领域 学科 布局 , 设立
人工智能 专业 , 推动 人工智能 领域
在 原有 基础 上 拓宽 人工智能 专业 教育 内容 , 形成
人工智能
培养 新 模式 , 重视 人工智能 与 数学 、 计算机 科学
构 合作 开展 人工智能 学科 建设 。
重大 引领 带动 作用 的 人工智能 产业 , 促进 人工智能
大力 发展 人工智能 新兴 产业 。
加快 人工智能 关键 技术 转化 应用 ,
创新 , 积极 培育 人工智能 新兴 业态 , 布局 产业链
打造 具有 国际 竞争力 的 人工智能
智能 软硬件 。 开发 面向 人工智能 的 操作系统 、 数据库 、
方案 , 培育 壮大 面向 人工智能 应用 的 基础 软硬件 产业
推动 人工智能 与 各 行业 融合 创新
领域 开展 人工智能 应用 试点 示范 , 推动
人工智能 规模化 应用 , 全面 提升
推广 基于 人工智能 的 新型 商务 服务 与
智能 家 居 。 加强 人工智能 技术 与 家 居 建筑
务 环节 应用 人工智能 新 技术 , 构建 新型
加快 培育 人工智能 产业 领军 企业 。 在
批 龙头 企业 。 支持 人工智能 企业 加强 专利 布局 ,
, 促进 人工智能 中小微企业 发展 和 各 领域
支持 各类 机构 和平台 面向 人工智能 企业 提
打造 人工智能 创新 高地 。
基础 和 优势 , 按 人工智能 应用 领域 分门别类 进行 相关
人工智能 产业链 和 创新链 , 集聚
、 高端 人才 , 打造 人工智能 产业 集群
开展 人工智能 创新 应用 试点 示范 。
人工智能 基础 较 好 、 发展
国 家 人工智能 创新 试验 , 探索 体制
建设 国 家 人工智能 产业园 。 依托 国 家
组合 , 加快 培育 建设 人工智能 产业
建设 国 家 人工智能 众创 基地 。 依托 从事
人工智能 研究 的 高校 、 科研
放式 的 人工智能 众创 空间 , 完善 孵化
服务 体系 , 推进 人工智能 科技 成果 转移 转化 ,
质量 的 目标 , 加快 人工智能 深度 应用 , 形成 无
人工智能 完成 , 个体 创造力 得到
迫切 民生 需求 , 加快 人工智能 创新 应用 , 为 公众
智能 校园 建设 , 推动 人工智能 在 教学 、 管理 、
智能 医疗 。 推广 应用 人工智能 治疗 新 模式 新 手段
学科 会诊 。 基于 人工智能 开展 大规模 基因组 识别 、
政府 服务 与 决策 的 人工智能 平台 , 研制 面向 开放
台 , 促进 人工智能 在 证据 收集 、 案例
利用 人工智能 提升 公共 安全 保障 能力
促进 人工智能 在 公共 安全 领域 的
人工智能 的 公共 安防 区域 示范
。 强化 人工智能 对 食品 安全 的 保障
安全 预警 系统 。 加强 人工智能 对 自然灾害 的
充分 发挥 人工智能 技术 在 增强 社会 互动
( 四 ) 加强 人工智能 领域 军民 融合 。
多 领域 、 高效益 的 人工智能 军民 融合
导向 部署 新 一 代 人工智能 基础理论 和 关键 共性 技术
沟通 协调 机制 。 促进 人工智能 技术 军民 双向 转化
, 强化 新 一 代 人工智能 技术 对 指挥 决策 、
人工智能 科技 成果 向 民用 领域
科研 力量 参与 国防 领域 人工智能
创新 任务 , 推动 各类 人工智能 技术 快速 嵌 入 国防
创新 领域 。 加强 军民 人工智能
与 隐私 保护 , 为 人工智能 研发 和 广泛 应用 提供
, 提升 超级 计算中心 对 人工智能 应用 的 服务 支撑 能力
。 加快 布局 实时 协同 人工智能
空间 协同 人工智能 的 高 精度 导航 定位
瞻 布局 新 一 代 人工智能 重大 科技 项目 。
, 设立 新 一 代 人工智能 重大 科技 项目 。 加强
形成 以 新 一 代 人工智能 重大 科技 项目 为 核心
人工智能 项目 群 。
是 指 新 一 代 人工智能 重大 科技 项目 , 聚焦
技术 等 , 开源 共享 人工智能 基础理论 和 共性 技术 。
持续 开展 人工智能 发展 的 预测 和 研判
, 加强 人工智能 对 经济 社会 综合 影响
规划 计划 中 部署 的 人工智能 研发 项目 , 重点 是
加强 与 新 一 代 人工智能 重大
的 衔接 , 协同 推进 人工智能 的 理论 研究 、 技术
科技 重大 专项 中 支持 人工智能 软硬件 发展 。 加强 与
数据 等 研究 , 为 人工智能 重大 技术 突破 提供 支撑
专项 实施 , 加大 对 人工智能 相关 技术 研发 和 应用
人工智能 前沿 领域 交叉 学科 研究
专项 部署 中 , 加强 人工智能 技术
各类 科技 计划 支持 的 人工智能 相关 基础理论 和 共性 技术
创新 新 一 代 人工智能 重大 科技 项目 组织 实施
盘活 现有 资源 , 对 人工智能
基金 支持 符合 条件 的 人工智能 项目 , 鼓励 龙头 骨干
联盟 牵头 成立 市场化 的 人工智能 发展 基金 。 利用 天使
, 引导 社会 资本 支持 人工智能 发展 。 积极 运用 政府
二 ) 优化 布局 建设 人工智能 创新 基地 。
和 框架 , 统筹 推进 人工智能 领域 建设 若干 国际 领先
地 。 引导 现有 与 人工智能 相关 的 国 家 重点
, 聚焦 新 一 代 人工智能 的 前沿 方向 开展 研究
合作 组建 人工智能 领域 的 相关 技术 和
作用 。 发展 人工智能 领域 的 专业化 众 创
资源 的 作用 , 突破 人工智能 基础 前沿 理论
支持 国内 人工智能 企业 与 国际 人工智能 领先
, 为 有 实力 的 人工智能 企业 开展 海外 并购 、
和 服务 。 鼓励 国外 人工智能 企业 、 科研 机构 在
战略 , 推动 建设 人工智能 国际 科技 合作 基地 、
推广 应用 。 推动 成立 人工智能 国际 组织 , 共同 制定
及 服务 机构 搭建 面向 人工智能 企业 的 全球化 服务 平台
要求 , 妥善 应 对 人工智能 可能 带 来 的 挑战
成 适应 人工智能 发展 的 制度 安排 ,
的 国际化 环境 , 夯实 人工智能 发展 的 社会
( 一 ) 制定 促进 人工智能 发展 的 法律 法规 和
加强 人工智能 相关 法律 、 伦理 和
问题 研究 , 建立 保障 人工智能 健康 发展 的 法律 法规
道德 框架 。 开展 与 人工智能 应用 相关 的 民事 与
和 问责 制度 , 明确 人工智能 法律 主体 以及 相关 权利
奠定 法律 基础 。 开展 人工智能 行为 科学 和 伦理
的 伦理 框架 。 制定 人工智能 产品 研
守 则 , 加强 对 人工智能 潜在 危害 与 收益 的
解决 方案 。 积极 参与 人工智能 全球 治理 , 加强 机器人
监管 等 人工智能 重大 国际 共性 问题 研究
, 深化 在 人工智能 法律 法规 、 国际 规
( 二 ) 完善 支持 人工智能 发展 的 重点 政策 。
落实 对 人工智能 中小企业 和 初创 企业 的
加计 扣除 等 政策 支持 人工智能 企业 发展 。 完善 落实
商业 价 值 , 促进 人工智能
创新 。 研究 完善 适应 人工智能 的 教育 、 医疗 、
人工智能 带 来 的 社会 问题
( 三 ) 建立 人工智能 技术 标准 和 知识 产权
加强 人工智能 标准 框架 体系 研究 。
建立 并 完善 人工智能 基础 共性 、 互联 互通
带动 人工智能 产品 和 服务 在 海
外 推广 应用 。 加强 人工智能 领域 的 知识 产权 保护
, 健全 人工智能 领域 技术 创新 、 专利
的 知识 产权化 。 建立 人工智能 公共 专利池
, 促进 人工智能 新 技术 的 利用 与
( 四 ) 建立 人工智能 安全 监管 和 评估 体系
加强 人工智能 对 国 家 安全 和
防护 体系 , 构建 人工智能 安全 监测 预警 机制 。
加强 对 人工智能 技术 发展 的 预测 、
的 影响 , 确保 把 人工智能 发展 规制 在 安全 可
建立 健全 公开 透明 的 人工智能 监管
监管 结构 , 实现 对 人工智能 算法 设计 、 产品 开
的 全流程 监管 。 促进 人工智能 行业 和 企业 自律 ,
的 惩戒 力度 。 加强 人工智能 网络 安全 技术 研
发 , 强化 人工智能 产品 和 系统 网络 安全
防护 。 构建 动态 的 人工智能 研发 应用 评估 评 价
, 围绕 人工智能 设计 、 产品 和 系统
, 建设 跨 领域 的 人工智能 测试 平台 , 推动 人
工智能 安全 认证 , 评估 人工智能 产品 和 系统 的 关键
( 五 ) 大力 加强 人工智能 劳动力 培训 。
加快 研究 人工智能 带 来 的 就业 结构
社会化 培训 机构 等 开展 人工智能 技能 培训 , 大幅 提升
各类 机构 为 员工 提供 人工智能
工作 的 劳动力 和 因 人工智能
( 六 ) 广泛 开展 人工智能 科普 活动 。
支持 开展 形式 多样 的 人工智能 科普 活动 , 鼓励 广大
科技 工作者 投身 人工智能 的 科普 与 推广
全面 提高 全 社会 对 人工智能 的 整体 认知 和 应用
阶段 设置 人工智能 相关 课程 , 逐步 推广
推广 。 建设 和 完善 人工智能 科普 基础 设施 , 充分
发挥 各类 人工智能
的 科普 作用 , 鼓励 人工智能 企业 、 科研 机构 搭建
展馆 等 。 支持 开展 人工智能 竞赛 , 鼓励 进行 形式
。 鼓励 科学 家 参与 人工智能 科普 。
新 一 代 人工智能 发展 规划 是 关系 全局
重点 工作 安排 , 推动 人工智能 相关 法律 法规 建
负责 推进 新 一 代 人工智能 重大 科技 项目 实
的 衔接 协调 。 成立 人工智能 规划 推进 办公室 , 办公室
推进 规划 实施 。 成立 人工智能 战略 咨询 委员会 , 研究
人工智能 前瞻性 、 战略性
重大 问题 , 对 人工智能 重大 决策 提供 咨询 评估
。 推进 人工智能 智库 建设 , 支持 各类
人工智能 重大 问题 研究 , 为
人工智能 发展 提供 强大 智力 支持
监测 评估 机制 。 适应 人工智能 快速 发展 的 特点 ,
人工智能 重大 任务 和 重点 政策
领 , 推进 人工智能 健康 有序 发展 。
新兴 媒体 , 及时 宣传 人工智能 新 进展 、 新 成效
, 让 人工智能 健康
调动 全 社会 参与 支持 人工智能 发展 的 积极性 。 及时
更 好 应 对 人工智能 发展 可能 带 来 的
国务院 印发 《 新 一代 人工智能 发展 规划 》
构筑 人工智能 先发 优势 把握 新 一
国务院 关于 印发 新 一代 人工智能 发展 规划 的 通知
国务院 关于 印发 新 一代 人工智能 发展 规划 的 通知
国务院 关于 印发 新 一代 人工智能 发展 规划 的 通知
人工智能 的 迅速 发展 将 深刻
世界 。 为 抢 抓 人工智能 发展 的 重大战