国际电联广泛参与了与人工智能领域的新趋势和新兴趋势相关的工作,并帮助国际电联成员、成员国和利益攸关方为其广泛的政策和监管结果做好准备。
人工智能惠及人类平台人工智能惠及人类平台[https://aiforgood.itu.int/programme/]侧重于利用人工智能帮助满足人类的基本需求,包括实现联合国制定的到2030年实现的17项可持续发展目标,这是一项
全年始终在开展的计划。峰会的目标是确定人工智能的实际应用,以推进可持续发展目标的实现,并扩大解决方案的应用,在全球取得影响。此次峰会由国际电联与38家联合国姐妹机构合作组织,并与瑞士共同召开。
“人工智能惠及人类"YouTube频道有数百段视频,尤其是对人工智能领袖和创新者的采访,展示AI解决方案加速实现可持续发展目标的创新和演示,并作为一个追赶人工智能惠及人类新兴趋势的一站式服务点。
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政策和监管国际电联通过年度监管调查和监测(https://www.itu.int/itu-d/sites/regulatory-market/)跟踪各国人工智能战略和政策的发展。训练机器学习模型需要大量数据,因此,在考虑各国利用人工智能的方式时,须考虑各国在数据隐私、监管和数据保护方面的政策,以及利用物联网(IoT)、传感器网络和实现数据传输的5G网络的方式。
根据国际电联最新的电信/ICT监管调查,截至2019年,虽然很多国家拥有专门的人工智能行业战略,但只有约有18个国家制定了具体的人工智能战略,到了2021年,这一数字上升到了49个国家。然而,人工智能包含多种技术,很少有国家战略能够顾及整个领域。各国还需考虑如何处理当前物联网和传感器网络产生的数据流,它们为机器学习模型和人工智能技术提供了数据。包括美国和沙特阿拉伯在内的几个国家已经就全部三个议题(5G、物联网和人工智能)制定了战略。根据联合国贸易和发展会议(UNCTAD;2020年),大约三分之二的国家制定了数据保护政策,包括人工智能促进发展的政策。
图:2020年拥有新兴技术战略的国家数量

来源:国际电联年度监管调查。
制定标准展望未来,国际标准—人工智能及其它技术发挥良好作用所需的技术规范和要求—可以通过设置明确的界线和实现可预测、可靠且高效的机器学习(ML)来帮助应对真正和可感知的风险。
人工智能和机器学习正在国际电联的标准化工作中取得进展,研究、分析和利益攸关方讨论的重点是网络编排和管理,多媒体编码,服务质量评估,电信管理、运营和服务的各个方面,以及有线网络、数字卫生、环境效率和自动驾驶。
无线电通信标准中的人工智能 国际电联无线电通信部门(ITU-R)各研究组和即将发布的报告研究了人工智能在无线电通信中的使用:
- ITU-R第1研究组涵盖频谱管理的所有方面,包括频谱监测。第241/1号课题研究的是“评估或预测频谱可用性的方法"。
- ITU-R第6研究组致力于广播业务,正在研究人工智能和机器学习的应用:
针对人工智能和机器学习的ITU-T标准从事网络业务的ICT公司正在引入人工智能和机器学习,以优化网络运营并提高能源和成本效率。国际电联新标准提供了一个将机器学习集成到5G和未来网络中的架构框架(
ITU-T Y.3172);一个评估网络不同部分智能水平的框架(ITU-T
Y.3173);以及一个支持机器学习的数据处理框架(ITU-T
Y.3174)。这些标准源自
ITU-T“面向包括5G在内的未来网络的机器学习"焦点组开展的讨论。
2020年推出的
ITU-T 5G中的AI/ML挑战赛汇集了全球志同道合的学生和专业人士,研究人工智能和机器学习在新兴和未来数字通信网络中的实际应用。第一届挑战赛吸引了来自62个国家的1300多名学生和专业人士,争夺全球认可和36000美元的奖金。通过对照新兴人工智能和机器学习解决方案,该挑战赛培养了一个社区来支持国际电联标准的演进。查看
挑战赛GitHub(可点击链接:
https://github.com/ITU-AI-ML-in-5G-Challenge)。
ITU-T“人工智能及其它新兴技术的环境效率"焦点组旨在衡量最佳做法,并介绍制定标准化环境框架的途径。
与世界卫生组织(WHO)共同设立的
ITU-T“人工智能促进医疗卫生发展"焦点组正在努力建立一个框架和流程,用于衡量人工智能促进医疗卫生发展解决方案的表现,包括在应对新冠疫情方面的表现。它代表着一个向来自不同领域的所有利益攸关方开放的开放平台。焦点组从事多个领域(例如,机器学习/人工智能、医学、监管、公共卫生、统计)的工作,并包括重视标准化基准框架的决策者。
ITU-T“人工智能促进自动驾驶和辅助驾驶"焦点组正在努力制定国际标准,以监测和评估人工智能“驾驶员"在控制自动驾驶车辆方面的行为表现。
2020年1月发起的
“人工智能与数据共享"全球举措汇集了与可持续发展目标相一致的人工智能项目的主要资源,支持快速实施,旨在助力人工智能惠及人类项目扩大规模并推广至全球。
人工智能和机器学习广泛用于开发提高语音和其它音视频(AV)数据质量的模型。ITU-T“人工智能促成的多媒体应用"工作组(ITU-T
第5/16号课题)正在讨论音视频流、逐步下载和自适应比特率音视频(ITU-T
P.1203)以及视频流(ITU-T
P.1204)进行质量评估所需要的标准。
新的ITU-T标准涉及智能网络分析和诊断(ITU-T
E.475)以及机器学习模型的创建和性能测试,以评估传输网络对4G语音业务的语音质量的影响(ITU-T
P.565)。其它标准则涉及环境可持续性、有线网络以及服务提供和电信管理的运营问题。
国际电联的其它新标准介绍了基于大数据和人工智能技术的数据中心基础设施管理(DCIM)系统(ITU-T
L.1305),旨在减少数据中心的能源需求,并为高级有线网络平台提供框架,以支持行业为人工智能辅助有线网络提供高级多媒体服务(ITU-T
J.1600)。
人工智能和信息通信技术用于解决发展问题 国际电联正在收集和传播有关有效和可持续人工智能解决方案的信息,以便向相关利益攸关方提供采用和利用相关人工智能应用的证据和知识。粮农组织和国际电联发布了《电子农业行动报告:人工智能促进农业发展》,介绍了有关人工智能在农业中的应用的案例研究,提供了有用信息,并对实施、成功因素和经验教训提出了宝贵见解。
此外,国际电联还直接参与了一些有前途的人工智能应用的部署和测试,以支持SDG相关服务和工具的提供。国际电联与世卫组织和塞内加尔卫生与社会行动部密切合作,正在该国领导一项人工智能应用的试点测试工作,用于自动检测糖尿病视网膜病变,以提高筛查的覆盖率和可及性。该解决方案可以支持眼科医生分析视网膜的数字图像。
国际电联发布了
人工智能和大数据促发展4.0报告,强调机遇并概述了供实施的良好的政策和监管实践,同时提出了管理和克服障碍的建议。该报告介绍了促进发展的国家人工智能和数据系统的组成部分,包括治理、监管、道德考量、数字和数据技能、技术创新前景和国际合作机会等。
最后更新日期:2023年1月